8月27日,國家能源局12398能源監管熱線投訴舉報處理情況通報(2025年7月)。
根據《12398能源監管熱線投訴處理辦法》和《12398能源監管熱線舉報處理辦法》要求,現將2025年7月12398能源監管熱線投訴舉報處理情況通報如下。
一、投訴情況
(一)投訴接收情況
2025年7月,12398能源監管熱線平臺接收投訴3185件。從投訴內容看,電力領域3034件,新能源領域151件。從被投訴對象看,國家電網公司2326件,南方電網公司629件,內蒙古電力集團49件,其他電力企業175件,增量配電企業6件。從投訴類別看,主要集中在停電搶修、用電報裝、電能質量方面。

圖 1 主要投訴類別占比情況
(二)投訴處理情況
能源企業應在7月份辦結投訴2949件,全部在10個工作日內辦結,及時辦結率100%。7月份辦結投訴回訪滿意率90.18%。

表 1 投訴事項處理情況
(三)投訴熱點問題
一是陜西、四川等部分地區群眾反映,部分供電企業可靠性管理不到位,低電壓、頻繁停電等問題解決不徹底,影響用戶日常生活。
二是廣西、山西等部分地區群眾反映,部分供電企業停電搶修不及時、欠費停電不規范、恢復供電時間較長,影響群眾正常用電。
三是江西、江蘇等部分地區群眾反映,部分供電企業在辦理用電報裝、過戶、銷戶等業務時工作流程不規范,“三零”服務辦理不及時,增加用戶辦電時間。
二、申訴情況
(一)申訴接收情況
2025年7月,辦結投訴事項3029件(含往期結轉),12398熱線平臺接收申訴事項278件,投訴申訴率9.18%;其中,國家電網公司223件、南方電網公司40件、內蒙古電力集團公司3件、其他地方電力企業11件、增量配電企業1件。

表 2 投訴事項申訴情況
(二)申訴處理情況
2025年7月,國家能源局派出機構受理申訴事項173件,辦結申訴219件(含往期結轉),申訴事項主要集中在用電報裝、電表計量、新能源并網等方面。

圖2 主要申訴分類占比情況
(三)申訴熱點問題
一是河北、安徽部分地區群眾反映,部分供電企業審核用戶申請資料標準不統一,裝表接電不及時。
二是內蒙古、陜西等部分地區群眾反映,部分供電企業計量裝置維修不及時,電表計量不準確。
三是山東、江蘇等部分地區群眾反映,部分供電企業并網接入方案不合理、驗收檢查不規范,接入受限問題解決不徹底。
三、舉報情況
(一)舉報接收情況
2025年7月,12398能源監管熱線平臺接收舉報問題線索122件。其中,承裝(修、試)電力設施許可67件、新能源并網發電13件、線路安全10件、用電報裝9件、電力交易9件、供電服務6件、其他8件。舉報數量較多的省份為:陜西11件、廣東10件、江蘇9件、山東9件、河南7件。

圖3 主要舉報分類占比情況
(二)舉報處理情況
2025年7月,國家能源局派出機構受理舉報99件,辦結舉報事項123件(含往期結轉),對于查實的違法違規問題,派出機構通過監管約談、責令整改、行政處罰等方式進行處理。
(三)舉報熱點問題
四川、廣東等部分地區群眾反映,部分承裝(修、試)電力設施企業冒用舉報人電工證,在辦理新申請或許可事項變更時提供虛假資料;江蘇部分地區群眾反映,供電企業未按照《供電營業規則》要求,對超容量用電等違規行為進行處理;山西群眾反映,某電力施工單位違反《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》規定,對已承攬的線路工程進行違法分包。
四、有關工作要求
為有效解決群眾反映的熱點、難點問題,現對相關能源企業提出以下工作要求。一是持續提升供電質量,規范停電管理,強化停電搶修,特別是加強迎峰度夏期間應急搶修,密切跟蹤災害天氣趨勢,提前部署搶修人員和力量,及時搶修復電,保障用戶生產生活用電。二是不斷規范用電報裝管理,不折不扣執行“三零”政策,規范銷戶、新申請報裝等用電業務,不斷提高業務辦理質效。三是切實提高供電服務水平,加大智能電表、階梯電價政策宣傳,加強計量裝置維護,改善用戶用電體驗。四是加強新能源并網管理,合理制定并網接入方案,規范并網驗收檢查,主動公布并網接入標準和可接入容量,對于因容量不足、供需不平衡造成并網受限的,要向用戶做好解釋說明工作。
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