11月7日，內(nèi)蒙古科爾沁左翼中旗人民政府發(fā)布《關(guān)于開展通遼市科左中旗2023年分散式風(fēng)電、分布式光伏項目競爭配置優(yōu)選工作的通知》。

《通知》指出，各企業(yè)報送的分散式風(fēng)電項目規(guī)模為28兆瓦；分布式光伏項目單體項目不超過6兆瓦。

《方案》指出，對2021年及以前年份獲得科爾沁左翼中旗分散式風(fēng)電指標(biāo)、且截止目前未開工的項目所屬企業(yè)不得參加2023年競爭優(yōu)選。納入當(dāng)年建設(shè)規(guī)模的項目，按期建成。

對于轉(zhuǎn)賣項目建設(shè)規(guī)模等投機(jī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項目總公司及其旗下所有公司、以及項目公司所屬集團(tuán)實際控制人注冊的其他公司，3年內(nèi)（自規(guī)定并網(wǎng)時間起）不得在科左中旗申報科左中旗、通遼市、自治區(qū)和國家各類新能源發(fā)電項目。

原文如下：

關(guān)于開展通遼市科左中旗2023年分散式風(fēng)電、分布式光伏項目競爭配置優(yōu)選工作的通知

各相關(guān)單位：

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）和《關(guān)于2023年度分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模的通知》（通能新能字〔2023〕32號）等文件要求，2023年我旗計劃安排分散式風(fēng)電總規(guī)模28兆瓦，分布式光伏發(fā)電總規(guī)模11兆瓦。為盡快組織開展項目競配申報工作，現(xiàn)通知如下：

一、申報要求

各企業(yè)報送的分散式風(fēng)電項目規(guī)模為28兆瓦；分布式光伏項目單體項目不超過6兆瓦。

二、申報時間

各企業(yè)按照競爭配置優(yōu)選工作方案做好項目申報工作，于2023年11月14日9:00-17:00時將申報項目以正式文件上報科左中旗發(fā)改委（414室），逾期視為自動放棄。

三、電網(wǎng)接入消納保障

請國網(wǎng)通遼供電公司、增量配電網(wǎng)業(yè)主盡快開展消納論證工作，保障項目的接入和消納，確保項目按期并網(wǎng)發(fā)電。

四、其他事項

請自然資源、林草、生態(tài)環(huán)境等部門做好項目前置資源審核工作，國網(wǎng)通遼供電公司、增量配電網(wǎng)業(yè)主做好接入及消納的落實工作，促進(jìn)我旗新能源項目有效落地。

附件：1.通遼市科左中旗2023年分散式風(fēng)電項目競爭配置優(yōu)選工作方案

2.通遼市科左中旗2023年分布式光伏項目競爭配置優(yōu)選工作方案

2023年11月7日

附件1

通遼市科左中旗2023年分散式風(fēng)電項目競爭配置優(yōu)選工作方案

為做好通遼市科左中旗2023年分散式風(fēng)電項目競爭配置優(yōu)選工作，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）等文件要求，現(xiàn)制定本方案。通遼市科左中旗2023年分散式風(fēng)電規(guī)劃總裝機(jī)容量28MW，采取競爭評優(yōu)的方式配置。

一、優(yōu)選內(nèi)容

對報送至旗發(fā)改委且符合申報條件的項目進(jìn)行評審，根據(jù)優(yōu)選方案對項目進(jìn)行綜合打分并排序。

二、優(yōu)選原則

（一）公平公正原則。遵循《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）等文件精神，響應(yīng)文件實質(zhì)性要求。營造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的優(yōu)選環(huán)境，不搞地方保護(hù)、不搞行政干預(yù)、不搞區(qū)別對待、一視同仁，公平公正地開展優(yōu)選工作。啟動評審程序后不再接收項目的任何補(bǔ)充材料及新增項目資料。

（二）客觀原則。遵循《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）文件要求和相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，既不擴(kuò)大也不降低申報條件和評審標(biāo)準(zhǔn)。

（三）優(yōu)先原則。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號）文件要求，將重點和創(chuàng)新發(fā)展方向的項目分值偏高設(shè)置。

（四）獨立封閉原則。委托第三方評審，不受任何外界影響。

三、工作流程

（一）組織申報。

請各申報企業(yè)按照本工作方案要求提交項目申報文件（裝訂成冊，裝訂格式見附件3），于2023年11月14日9:00—17：00時將推薦項目相關(guān)材料（包括電子版一份，紙質(zhì)材料裝訂成冊，專項報告可單獨成冊，一式三份）密封后報送至科左中旗發(fā)改委（414室），逾期不再受理。

（二）組織優(yōu)選。

1.符合性審查。主要審核申報項目是否滿足《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號）等文件要求。

符合性審查內(nèi)容如下：

（1）自然資源主管部門排查意見；

（2）林草主管部門排查意見；

（3）生態(tài)環(huán)境主管部門排查意見；

（4）接入系統(tǒng)及消納分析報告；

（5）接入電壓等級及并網(wǎng)點數(shù)量；

（6）單個項目規(guī)模不超過28兆瓦；

（7）申報企業(yè)無不誠信行為，未在“信用中國”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”；未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

2.詳細(xì)評審。對通過符合性審查的項目，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)投資能力及業(yè)績、項目實施方案、前期工作推進(jìn)情況、對科左中旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)、接入系統(tǒng)及消納分析報告等方面按照分項評分之和得出綜合評分。

3.排序。按照項目分項評分之和得出綜合得分，根據(jù)綜合得分高低依次進(jìn)行排序。

4.出具評審報告及評審意見。

（三）結(jié)果公示

項目競爭配置方案完成評選后，將推薦項目名單向全社會公示，公示期3天。

四、資料文件

資料文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件兩部分組成，可以單獨成冊也可以合為一冊，同一時間遞交。

（一）商務(wù)文件（復(fù)印件應(yīng)加蓋公章），包括但不限于以下內(nèi)容：

1.法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人有效身份證件復(fù)印件；

2.三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（或營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本）；

3.企業(yè)財務(wù)狀況證明材料；

4.企業(yè)承諾函（可參考附件2），包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）項目開發(fā)建設(shè)期不擅自進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓，項目建成后提供運營維護(hù)服務(wù)；

（2）按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程開展監(jiān)理、驗收、評估等工作；

（3）為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；

（4）預(yù)計開工時間、并網(wǎng)時間。

5.項目前期工作推進(jìn)情況。

已取得自然資源、林草、環(huán)保等相關(guān)支持性文件。

（二）技術(shù)文件

1.實施方案符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制的需附資質(zhì)證書）包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）與低碳產(chǎn)業(yè)園、煤改電、增量配電網(wǎng)等應(yīng)用場景融合項目；

（2）重要裝備設(shè)施先進(jìn)性，如風(fēng)電機(jī)組的選型、風(fēng)能利用系數(shù)、動態(tài)功率曲線保障等；

（3）運行模式創(chuàng)新；

（4）商業(yè)模式創(chuàng)新；

（5）市場化交易機(jī)制模式。

2.接入系統(tǒng)及消納分析報告；

3.投資主體對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)支持資料。

五、紀(jì)律要求

（一）邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對獨立封閉優(yōu)選工作全程監(jiān)督。

（二）現(xiàn)場開啟企業(yè)遞交的密封資料文件，不再接收任何替換和補(bǔ)報資料文件。

（三）所有參與評審成員，不得對外透露任何優(yōu)選內(nèi)容，所有對外聯(lián)絡(luò)由優(yōu)選人負(fù)責(zé)。

（四）評審機(jī)構(gòu)不得向外透露評審報告內(nèi)容及評審意見結(jié)果。

（五）違反評審紀(jì)律的，追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。

六、其他事項

（一）對2021年及以前年份獲得我旗分散式風(fēng)電指標(biāo)、且截止目前未開工的項目所屬企業(yè)不得參加2023年競爭優(yōu)選。

（二）納入當(dāng)年建設(shè)規(guī)模的項目，按期建成。

（三）對于轉(zhuǎn)賣項目建設(shè)規(guī)模等投機(jī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項目總公司及其旗下所有公司、以及項目公司所屬集團(tuán)實際控制人注冊的其他公司，3年內(nèi)（自規(guī)定并網(wǎng)時間起）不得在科左中旗申報科左中旗、通遼市、自治區(qū)和國家各類新能源發(fā)電項目。

（四）參與本次優(yōu)選的項目業(yè)主對評審結(jié)果存在疑問的，可以在優(yōu)選結(jié)果公示期滿之前以書面形式提出，在收到書面疑問材料后，由第三方機(jī)構(gòu)在七個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。

附件：1.申報企業(yè)基本信息及資信證明

2.承諾函

3.企業(yè)項目申報資料裝訂格式

附件2

通遼市科左中旗2023年分布式光伏項目競爭配置優(yōu)選工作方案

為做好通遼市科左中旗2023年分布式光伏項目競爭配置優(yōu)選工作，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）等文件要求，制定本方案。科左中旗2023年分布式光伏規(guī)劃總裝機(jī)容量11MW，采取競爭評優(yōu)的方式配置。

一、優(yōu)選內(nèi)容

對報送至旗發(fā)改委且符合申報條件的項目進(jìn)行評審，根據(jù)優(yōu)選方案對項目進(jìn)行綜合打分并排序。

二、優(yōu)選原則

（一）公平公正原則。遵循《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）等文件精神，響應(yīng)文件實質(zhì)性要求。營造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的優(yōu)選環(huán)境，不搞地方保護(hù)、不搞行政干預(yù)、不搞區(qū)別對待、一視同仁，公平公正地開展優(yōu)選工作。啟動評審程序后不再接收項目的任何補(bǔ)充材料及新增項目資料。

（二）客觀原則。遵循《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）文件要求和相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求，既不擴(kuò)大也不降低申報條件和評審標(biāo)準(zhǔn)。

（三）優(yōu)先原則。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號）文件要求，將重點和創(chuàng)新發(fā)展方向的項目分值偏高設(shè)置。

（四）獨立封閉原則。委托第三方評審，不受任何外界影響。

三、工作流程

（一）組織申報。

請各申報企業(yè)按照本工作方案要求提交項目申報文件（裝訂成冊，裝訂格式見附件3），于2023年11月14日9：00-17：00時將推薦項目相關(guān)材料（包括電子版一份，紙質(zhì)材料裝訂成冊，專項報告可單獨成冊，一式三份）密封后報送至科左中旗發(fā)改委（414室），逾期不再受理。

（二）組織優(yōu)選。

1.符合性審查。主要審核申報項目是否滿足《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內(nèi)能新能字〔2021〕338號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號）等文件要求。

符合性審查內(nèi)容如下：

（1）對于屋頂分布式光伏項目，審查所依托建筑物合法性證明、建筑物屋頂載荷報告、自有屋頂證明文件或屋頂租用協(xié)議、能源管理合同；

（2）對于地面分布式光伏項目，審查用地的合規(guī)性；

（3）接入及消納分析報告

（4）接入電壓等級；

（5）單個分布式光伏規(guī)模不超過6兆瓦；

（6）申報企業(yè)無不誠信行為，未在“信用中國”網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被執(zhí)行人名單”；未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：www.gsxt.gov.cn）中列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

2.詳細(xì)評審。對通過符合性審查的項目，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)投資能力及業(yè)績、項目實施方案、前期工作推進(jìn)情況、對科左中旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)、接入系統(tǒng)及消納分析報告等方面按照分項評分之和得出綜合評分。

3.排序。按照項目分項評分之和得出綜合得分，根據(jù)綜合得分高低依次進(jìn)行排序。

4.出具評審報告及評審意見。

（三）結(jié)果公示。

項目競爭配置方案完成評選后，將推薦項目名單向全社會公示，公示期3天。

四、資料文件

資料文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件兩部分組成，可以單獨成冊也可以合為一冊，同一時間遞交。

（一）商務(wù)文件（復(fù)印件應(yīng)加蓋公章），包括但不限于以下材料：

1.法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人有效身份證件復(fù)印件；

2.三證合一營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（或營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本）；

3.企業(yè)財務(wù)狀況證明材料；

4.企業(yè)承諾函，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）項目開發(fā)建設(shè)期不擅自進(jìn)行變更和轉(zhuǎn)讓，項目建成后提供運營維護(hù)服務(wù)；

（2）按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)程開展監(jiān)理、驗收、評估等工作；

（3）為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；

（4）預(yù)計開工時間、并網(wǎng)時間。

5.項目前期工作推進(jìn)情況。地面分布式光伏項目提供自然資源、林草、環(huán)保等支持性文件；屋頂分布式光伏項目提供自然資源、林草、環(huán)保等支持性文件、屋頂資源落實情況等。

（二）技術(shù)文件

1.實施方案符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制的需附資質(zhì)證書）包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）關(guān)鍵設(shè)備先進(jìn)性，如光伏組件、逆變器的選型；

（2）與低碳產(chǎn)業(yè)園、煤改電、增量配電網(wǎng)等應(yīng)用場景融合項目；

（3）運行模式創(chuàng)新；

（4）商業(yè)模式創(chuàng)新；

（5）市場化交易機(jī)制模式。

2.屋頂載荷報告（具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編寫的專項報告）；

3.接入及消納分析報告；

4.投資主體對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)支持資料。

五、紀(jì)律要求

（一）邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對獨立封閉優(yōu)選工作全程監(jiān)督。

（二）現(xiàn)場開啟企業(yè)遞交的資料文件，不再接收任何替換和補(bǔ)報資料文件。

（三）所有參與評審成員，不得對外透露任何優(yōu)選內(nèi)容，所有對外聯(lián)絡(luò)由優(yōu)選人負(fù)責(zé)。

（四）評審機(jī)構(gòu)不得向外透露評審報告內(nèi)容及評審意見結(jié)果。

（五）違反評審紀(jì)律的，追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。

六、其他事項

（一）對2021年及以前年份獲得我旗分布式光伏指標(biāo)、且截止目前未開工的項目所屬企業(yè)不得參加2023年競爭優(yōu)選。

（二）納入當(dāng)年建設(shè)規(guī)模的項目，按期建成。

（三）對于轉(zhuǎn)賣項目建設(shè)規(guī)模等投機(jī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項目總公司及其旗下所有公司、以及項目公司所屬集團(tuán)實際控制人注冊的其他公司，3年內(nèi)（自規(guī)定并網(wǎng)時間起）不得在科左中旗申報科左中旗、通遼市、自治區(qū)和國家各類新能源發(fā)電項目。

（四）參與本次優(yōu)選的項目業(yè)主對評審結(jié)果存在疑問的，可以在優(yōu)選結(jié)果公示期滿之前以書面形式提出，在收到書面疑問材料后，由第三方機(jī)構(gòu)在七個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。

附件：1.申報企業(yè)基本信息及資信證明

2.承諾函

3.企業(yè)項目申報資料裝訂格式