近年來，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，市中區(qū)西王莊鎮(zhèn)付劉耀村、陳劉耀村除了搞好村子的基礎(chǔ)建設(shè)和村容村貌之外，還創(chuàng)新光伏扶貧新模式，黨建+助力精準(zhǔn)扶貧，使村子變得越來越美麗。


在付劉耀村村口，兩棵有兩千多年樹齡的銀杏樹，彰顯著這個村子的不平凡。村支部書記傅瑞川表示，古時付劉耀村曾名為“七賢村”，因“竹林七賢”游山觀景、吟詩作賦、對酒當(dāng)歌、以文會友常聚于此而得名。村子的周邊曾有結(jié)義廟、劉伶墓、劉伶古臺、倒淌河、醉仙橋等遺址古跡，有“對堂兩座廟，劉伶古臺高，五路三江水，一樹兩個撩”的民謠，至今村中還有數(shù)百年的老房子和炮樓，由此可見村子的歷史悠久，文化底蘊深厚。前幾年，村中的傅姓村民籌資，在兩棵銀杏樹旁建起了山東傅相祠，紀(jì)念始祖傅說，成為一處遠近聞名的人文景點。目前，村里的下水道和廁所改造已經(jīng)完成，村頭的文化廣場正在建設(shè)之中，村中的戶戶通水泥路也將動工。
傅瑞川說，在實施光伏項目脫貧攻堅的過程中，他們堅持“黨建引領(lǐng)扶貧，扶貧促進黨建”，把黨建和光伏合作社運作有機融合，確保扶貧在哪里，黨支部的服務(wù)和建設(shè)工作就開展到哪里，真正實現(xiàn)了“黨建+”和光伏脫貧“無縫對接”，黨建成為精準(zhǔn)脫貧工作的核心動力。

據(jù)了解，付劉耀村、陳劉耀村共有建檔立卡貧困戶14戶33人，其中老幼病殘等沒有勞動能力的27人，占總數(shù)的81.8%。貧困戶人均年收入2352元，人均扶貧缺口1050元。針對貧困戶實際，在第一書記指導(dǎo)下，經(jīng)過“村民說事”傾聽群眾意見后，確定了以成立光伏農(nóng)業(yè)合作社、集中建設(shè)光伏項目實現(xiàn)貧困戶整體脫貧的工作思路。脫貧措施確定后，積極爭取市級幫扶干部及幫包單位的支持，籌集資金37.5萬元用于兩個村的光伏發(fā)電站項目建設(shè)，僅用1個多月時間就完成了合作社工商注冊和光伏電站并網(wǎng)工作。

在合作社成立過程中，村黨支部緊緊靠上，指導(dǎo)合作社制定章程、建立機構(gòu)，并結(jié)合實際完善強化民主管理和利益分配機制，促進合作組織充分發(fā)揮作用。特別是在社員進入和退出機制上精心設(shè)計，建立了社員動態(tài)管理機制，及時根據(jù)收入及家庭情況動態(tài)調(diào)整社員構(gòu)成，真正把扶貧資金用在貧困人口身上。在項目收益分配上強調(diào)精準(zhǔn)，根據(jù)社員家庭貧困情況和持股比例等綜合因素進行收益分配，不搞大鍋飯，避免旱澇不均，確保貧困人口整體脫貧。

光伏電站項目由合作社和村集體共同出資建設(shè)，光伏合作社采取扶貧資金入股，貧困戶入社，村兩委成員參與管理的模式。村支部書記擔(dān)任理事長，黨員、貧困戶被選為監(jiān)事，通過完善合作社內(nèi)部運行機制，建立健全各項規(guī)章制度等，引導(dǎo)社員實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，促進合作社規(guī)范化、制度化建設(shè)。

通過“1+1+N”的扶貧模式，即1個核心：以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，在項目建設(shè)、貧困人口精準(zhǔn)識別、監(jiān)督收益分配上發(fā)揮主導(dǎo)作用；1個平臺：成立光伏農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)合作社，以扶貧資金入股，吸納各自村貧困戶為社員；N戶貧困戶：根據(jù)社員家庭貧困情況和持股比例等綜合因素對社員人數(shù)和收益分配進行動態(tài)調(diào)整。在合作社成立和運行過程中，村黨支部緊緊靠上發(fā)揮作用，同時保證村級組織和合作社內(nèi)部運行上都實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，結(jié)合實際完善強化民主管理和利益分配機制，促進村級黨組織和合作社共同協(xié)作充分發(fā)揮作用。

截至目前，兩個村的光伏發(fā)電項目共發(fā)電79000多度，折合電費收益近8萬元。其中付劉耀村發(fā)電33000余度，貧困戶人均分紅900元；陳劉耀村發(fā)電量46000余度，人均分紅900元。此外，通過市區(qū)幫包單位“送溫暖”活動、協(xié)調(diào)區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶貧項目對重點貧困戶進行分紅、貧困母親等行業(yè)政策資助、辦理國家低保五保、殘疾人救助、開展孝善養(yǎng)老等多重措施增加貧困戶收入。2016年兩個村的貧困戶已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧，貧困戶最低人均收入已達4398.4元。光伏發(fā)電項目除去維護管理費用后，按照資金投入比例的收益，不僅能夠保證貧困人口全部達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，而且能有效增加村級集體收入。