“我們預計，今年我國將連續第三年位居全球新增光伏裝機量的首位。”在10月27日召開的2015年光伏發電并網創新發展研討會上，中國光伏行業協會秘書長王勃華表示，隨著新增裝機量的增加，今年，我國將超過德國成為全球光伏應用第一大國。

據了解，今年1~9月，我國新增光伏裝機達9.9吉瓦，已接近去年全年10.5吉瓦的新增裝機水平。然而，由于受消納能力等因素影響，前九月，新疆、甘肅等地棄光問題依然嚴重。

新增光伏裝機容量將超去年

今年以來，我國光伏產業延續了此前的快速發展態勢，裝機容量不斷攀升，有業內人士曾預計，今年我國光伏新增裝機有望超過20吉瓦。

9月28日，國家能源局發布了《關于調增部分地區2015年光伏電站建設規模的通知》，對部分地區調增光伏電站年度建設規模，全國總計新增530萬千瓦的光伏電站建設規模。這讓新增裝機超20吉瓦成為可能。

“每年第四季度的‘搶裝潮’已經是多少年的‘慣例’，我們預計今年的新增裝機肯定要超過去年。”王勃華說。“但要保持整個產業的持續健康發展，必須做好市場這篇大文章，而并網則是光伏發電這個市場中，特別是在應用端當中的非常重要的環節。從裝機到并網是市場得以真正實現的關鍵，也是整個光伏產業的最終目標。”在光伏裝機量不斷攀升的同時，需要引起整個行業注意的是，在我國一些地區，并網問題仍然是光伏發電發展中尚未完全祛除的頑疾。王勃華指出，一些地區還存在著光伏裝機和區域電網消納不匹配等問題。

而在這些問題中，棄光問題無疑是當前較為突出的。

根據國家能源局10月20日發布的統計數據，今年1~9月，全國累計光伏發電量306億千瓦時，棄光電量約30億千瓦時，棄光率為10%；棄光主要發生在甘肅和新疆地區，其中，甘肅省棄光電量17.6億千瓦時，棄光率28%，新疆（含兵團）棄光電量10.4億千瓦時，棄光率20%。

新疆甘肅棄光率高于全國水平

值得注意的是，在9月當月，甘肅、新疆兩個地區的棄光率均超過了前九月的平均水平。國家發展改革委能源研究所可再生能源發展中心研究員時璟麗在本次研討會上透露，今年9月，甘肅的棄光率高達33%，新疆更是達到47%。“光伏的限電比例今年大幅度增加，這種形勢還是比較嚴峻的，在冬季采暖季到來之后，這種嚴峻的形勢可能仍會持續。”時璟麗表示，新疆、甘肅等地區棄光率出現上升，主要是因為當地火電、風電占比較大，而電力消納能力相對有限。

事實上，電網企業在光伏項目送出通道建設上已經投入巨大。據了解，截至今年9月底，國網區域內累計投運330千伏及以下光伏發電送出工程線路總長度達到了2860千米，專用光伏發電送出匯集變電站變電容量1181千伏安。累計330千伏及以下光伏發電送出工程投資總額達52.19億元。

國網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧在本次研討會上表示，由于電網項目核準及建設周期較長，導致新能源送出和跨省跨區受限。“新能源項目建設周期約為送出工程的一半，客觀上存在同步投產的矛盾，造成新能源項目建成后不能及時并網的情況。有的業主為了早投產，有意愿隨項目本體自建送出工程，但與電網公司建設送出工程的監管規定不一致。”李瓊慧說。

此外，每年第四季度的“搶裝潮”使一些光伏項目在年底集中投產，這也在一定程度上增加了光伏發電的并網壓力。

甘肅內蒙古將試點就近消納

為了解決棄光問題，近期國家及甘肅等地區相繼出臺了一系列新舉措。10月19日，國家發展改革委發布了《關于開展可再生能源就近消納試點的通知》，擬在甘肅、內蒙古率先開展可再生能源就近消納試點，為其他地區積累經驗。

此次試點提出，一方面積極加強輸電通道和配電網建設，促進可再生能源外送，擴大消納范圍；另一方面以可再生能源為主、傳統能源調峰配合形成局域電網，減少外送線路建設需求，探索在試點地區局域電網內考慮輸電距離因素測算確定輸配電價，積極承接東部產業轉移，促進可再生能源積極消納的良性循環。通過企業自備燃煤火電機組公平承擔社會責任，履行調峰義務，參與交易，提高調峰能力，加大可再生能源就近消納力度。

同時，本次試點還提出在可再生能源富集地區，鼓勵可再生能源發電企業形成市場主體，鼓勵可再生能源發電企業參與直接交易并逐步擴大交易范圍和規模，鼓勵可再生能源供熱以及實施電能替代，降低企業用電成本，擴大電力消費，促進可再生能源就近消納。

甘肅省自然能源研究所副所長、研究員李世民在接受記者采訪時表示，解決棄光問題，可以嘗試在西部建設更多的儲能電站。“使光伏、風電項目具備儲能能力，不僅能從根本上改變可再生能源發電不穩定的現狀，而且可以大大減輕輸電線路的壓力，也更有利于電網的平衡和調度。

政府應該在這方面加強政策上的支持。”對于一些地區在冬季利用風電進行供暖的嘗試，李世民認為，目前光伏發電成本較高，雖然利用光伏發電供暖在理論上和技術上并沒有太大的難題，但在經濟性上跟傳統的供熱模式差距甚遠。李世民建議，在可再生能源富集地區可以積極發展光伏化工、光伏冶煉等產業。“這也是就地消納光伏電力的一種有效手段。”