根據國務院領導有關批示精神,在工業和信息化部、民政部的指導下,2014年6月27日,中國光伏行業協會成立大會暨第一屆會員大會在北京召開。中國光伏行業協會的成立,標志著我國光伏行業將逐步走上行業自律、協調可持續的發展之路。隨著協會的成立,長期制約我國光伏行業發展的一系列問題也將得到有效解決。
首先,行業的無序發展狀況將得到明顯改善。由于新能源產業受到集中關注、產業鏈部分中下游環節進入門檻低、國外短期補貼形成高利誘惑等因素的存在,國內光伏產業盲目擴張,企業數量超過千家,產能遠超市場需求,其中絕大多數規模偏小,且集中于中下游加工制造環節。供需失衡導致部分企業以低價無序競爭擾亂國際國內市場,光伏產品價格大幅下滑,全行業面臨生存困境。成立中國光伏行業協會,有利于加強行業間的溝通交流與合作,避免惡性競爭,推動兼并重組,實現行業自律發展。同時,協會的成立還可以加快行業標準的制修訂工作,推動檢測認證體系的建立和完善,進一步營造良好的行業環境。
其次,創新滯后的問題將得以有效解決。一方面,我國光伏產業在發展初期主要通過堆積木式擴大產業規模來降低成本,賺取加工制造費用,而關鍵技術與發達國家相比仍有較大差距,部分關鍵設備、電子材料如全自動絲網印刷機、銀漿材料等仍然依賴進口,全產業鏈競爭能力仍有待提高。另一方面,基礎研究和核心工藝研發滯后,對新型疊層電池、量子點技術等新產品新技術儲備不足,后續發展不容樂觀。成立中國光伏行業協會,有利于推動行業的技術交流與合作,同時可以以協會為平臺,加強共性關鍵技術的合作研發,提升行業的自主創新能力。
再次,政企溝通機制不健全的局面將被徹底打破。我國之前一直沒有一個在行業主管部門領導下、從全產業角度出發、專注于太陽能光伏行業、涵蓋太陽能光伏產業各環節的全國性行業組織,不能集中有效地反映企業呼聲、推動行業監測、支撐政府宏觀決策。中國光伏行業協會的成立,有利于搭建政企溝通橋梁,充分向相關政策制定部門反映企業呼聲與建議,同時也有助于加強對行業現狀、存在問題、發展趨勢及政策措施的研究,為政府宏觀決策提供科學合理的建議。此外,光伏產業發展日新月異,產業信息量高速膨脹,產業數據更新迅速,協會的成立將有利于整合光伏行業信息、統計并統一產業發展數據,并及時對外發布,從而支撐政府的政策制定,引導行業的健康發展。
最后,在國際交流和競爭中缺乏對等組織的問題就此解決。從對外交往的歷史來看,我國光伏產業的國際化接軌程度相當高,國際活動非常活躍,并呈現出進一步發展的態勢。與我國相比,全球主要光伏產品生產和應用國都有代表本國本地區的行業組織積極地參與國際活動,如歐洲光伏行業協會(EPIA)、美國太陽能行業協會(SEIA)、日本太陽光發電協會(JPEA)、韓國光伏行業協會(KOPIA)等。為此,我國光伏行業亟須成立這樣的對等協會組織,以更好地代表全行業在國際交流過程中團結力量、集中資源,積極參與國際競爭。同時,國際貿易糾紛對我國光伏產業發展的影響是極為嚴重的,美、歐、印度、澳大利亞等國家和地區已相繼對我國光伏產品出口發起了“雙反”調查。預計未來隨著各國對光伏產業的逐步重視,針對我國光伏產品出口而發生的貿易摩擦將會愈演愈烈,中國光伏行業協會的成立將更廣泛地代表和反映業界的聲音,更好地應對來自國外的貿易挑戰。
首先,行業的無序發展狀況將得到明顯改善。由于新能源產業受到集中關注、產業鏈部分中下游環節進入門檻低、國外短期補貼形成高利誘惑等因素的存在,國內光伏產業盲目擴張,企業數量超過千家,產能遠超市場需求,其中絕大多數規模偏小,且集中于中下游加工制造環節。供需失衡導致部分企業以低價無序競爭擾亂國際國內市場,光伏產品價格大幅下滑,全行業面臨生存困境。成立中國光伏行業協會,有利于加強行業間的溝通交流與合作,避免惡性競爭,推動兼并重組,實現行業自律發展。同時,協會的成立還可以加快行業標準的制修訂工作,推動檢測認證體系的建立和完善,進一步營造良好的行業環境。
其次,創新滯后的問題將得以有效解決。一方面,我國光伏產業在發展初期主要通過堆積木式擴大產業規模來降低成本,賺取加工制造費用,而關鍵技術與發達國家相比仍有較大差距,部分關鍵設備、電子材料如全自動絲網印刷機、銀漿材料等仍然依賴進口,全產業鏈競爭能力仍有待提高。另一方面,基礎研究和核心工藝研發滯后,對新型疊層電池、量子點技術等新產品新技術儲備不足,后續發展不容樂觀。成立中國光伏行業協會,有利于推動行業的技術交流與合作,同時可以以協會為平臺,加強共性關鍵技術的合作研發,提升行業的自主創新能力。
再次,政企溝通機制不健全的局面將被徹底打破。我國之前一直沒有一個在行業主管部門領導下、從全產業角度出發、專注于太陽能光伏行業、涵蓋太陽能光伏產業各環節的全國性行業組織,不能集中有效地反映企業呼聲、推動行業監測、支撐政府宏觀決策。中國光伏行業協會的成立,有利于搭建政企溝通橋梁,充分向相關政策制定部門反映企業呼聲與建議,同時也有助于加強對行業現狀、存在問題、發展趨勢及政策措施的研究,為政府宏觀決策提供科學合理的建議。此外,光伏產業發展日新月異,產業信息量高速膨脹,產業數據更新迅速,協會的成立將有利于整合光伏行業信息、統計并統一產業發展數據,并及時對外發布,從而支撐政府的政策制定,引導行業的健康發展。
最后,在國際交流和競爭中缺乏對等組織的問題就此解決。從對外交往的歷史來看,我國光伏產業的國際化接軌程度相當高,國際活動非常活躍,并呈現出進一步發展的態勢。與我國相比,全球主要光伏產品生產和應用國都有代表本國本地區的行業組織積極地參與國際活動,如歐洲光伏行業協會(EPIA)、美國太陽能行業協會(SEIA)、日本太陽光發電協會(JPEA)、韓國光伏行業協會(KOPIA)等。為此,我國光伏行業亟須成立這樣的對等協會組織,以更好地代表全行業在國際交流過程中團結力量、集中資源,積極參與國際競爭。同時,國際貿易糾紛對我國光伏產業發展的影響是極為嚴重的,美、歐、印度、澳大利亞等國家和地區已相繼對我國光伏產品出口發起了“雙反”調查。預計未來隨著各國對光伏產業的逐步重視,針對我國光伏產品出口而發生的貿易摩擦將會愈演愈烈,中國光伏行業協會的成立將更廣泛地代表和反映業界的聲音,更好地應對來自國外的貿易挑戰。
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