2025年11月18日，柳州市發改委轉發廣西發改委印發的《關于印發貫徹落實關于加強電化學儲能安全管理有關工作措施及分工方案的通知》。文件提到：項目投運滿1年后，項目單位須委托具備專業資質的第三方機構開展安全現狀評價，并按要求提交安全現狀評價報告，重點關注電池衰減情況、運維管理漏洞、限期整改等問題。

指導項目單位在項目可行性研究階段，全面、深入地對電化學儲能項目安全生產條件和設施進行綜合分析，形成安全預評價分析報告并備查，要求包括電池系統設計、消防設施布局、應急預案等內容。

項目竣工或試運行后，開展現場檢查，重點核查安全設施是否按設計施工(如氣體滅火系統、防爆電氣設備)，發現問題及時整改。

項目單位應對電化學儲能項目規劃、設計、建設、運營及退役各環節實施全面安全管理，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

原文如下：

柳發改能安〔2025〕23號柳州市發展和改革委員會關于進一步貫徹落實電化學儲能安全管理有關工作的通知

各縣（區）、新區發展改革部門，柳州供電局，各相關能源企業：

為貫徹落實《國家能源局綜合司 工業和信息化部辦公廳 應急管理部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家消防救援局辦公室關于加強電化學儲能安全管理有關工作的通知》（國能綜通安全〔2025〕65號）及《廣西壯族自治區能源局等5部門關于印發貫徹落實關于加強電化學儲能安全管理有關工作措施及分工方案的通知》（桂能監管〔2025〕340號）精神，切實提升我市電化學儲能安全管理水平，現就進一步強化電化學儲能安全管理工作通知如下：

一、強化電化學儲能項目安全條件和設施論證評價

（一）加強項目前期安全論證。項目單位應在可行性研究階段，對電化學儲能項目的安全生產條件及設施開展全面、深入的綜合分析，編制安全預評價分析報告，內容應包括但不限于電池選型與系統設計、消防設施配置與布局、應急預案與應急處置流程等，并留存備查。

（二）嚴格項目竣工安全驗收。項目單位應將安全設施驗收納入項目整體竣工驗收范疇，做好安全驗收評價工作，形成安全驗收評價報告并歸檔備查。項目竣工或試運行后，項目單位應重點核查安全設施是否按設計施工(如氣體滅火系統、防爆電氣設備等)，發現問題及時整改。項目并網前，由屬地發展改革部門會同有關部門及電網企業聯合開展項目竣工前檢查工作。

（三）定期開展安全現狀評價。項目投運滿一年后，項目單位須委托具備相應專業資質的第三方機構開展安全現狀評價，全面排查電池健康狀態、系統運行效能及運維管理體系，識別潛在隱患并落實整改，評價報告應及時報送屬地發展改革部門備案。

（四）建立健全監督檢查機制。各縣（區）、新區發展改革部門應聯合應急管理、消防救援、市場監管等部門，采取定期與不定期相結合的方式，將項目安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價等內容納入安全生產重點督導檢查內容。

二、壓實電化學儲能項目安全監管責任

（一）明確監管職責分工。嚴格按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，進一步厘清并壓實電化學儲能項目安全監管責任，各縣（區）、新區發展改革部門應切實履行屬地監管職責，督促項目單位全面落實安全生產主體責任，明確項目法定代表人或實際控制人為安全生產第一責任人，嚴格執行安全設施“三同時”(安全設施與主體工程同步設計、施工、使用)管理要求。

（二）規范項目備案管理。所有新建、改建、擴建電化學儲能電站項目須依法依規向屬地發展改革部門提交備案申請，備案材料應包含項目安全生產承諾書、應急預案等。項目備案時，需在備案文件中逐項明確項目單位的安全生產主體責任，包括設備安全、消防安全、應急處置等內容。對已備案項目，應組織開展備案“回頭看”，限期補充完善安全生產責任條款。

（三）實施備案與監管聯動。設立電化學儲能項目備案綠色通道，對符合條件的項目實行“即報即審”。備案通過后，由屬地發展改革部門向項目單位下達《安全監管責任告知書》、《電力項目安全管理和質量管控事項告知書》，明確監管主體及責任邊界。

（四）強化屬地協同監管。推動建立“屬地主管+行業監管+企業主責”三級聯動機制，對電化學儲能項目實行清單化、臺賬式管理。項目單位應主動加強與屬地村鎮、應急管理、發展改革及社會穩定相關部門的溝通協調，共同做好應急準備與社會風險防控工作。

三、加強部門聯動和信息共享

（一）健全部門聯動機制。各縣（區）、新區發展改革部門應主動加強與應急管理、工信、市場監管、消防救援等部門的協調聯動，建立信息共享與隱患抄送機制。在日常監管中發現的安全隱患，應及時通報相關部門及電網企業。

（二）加強實時監測預警。項目單位應聯合應急管理、消防救援部門建立健全火警聯勤響應機制。電網企業應加強電化學儲能項目并網和運行信息管理，定期向屬地發展改革部門報送裝機規模、運行異常及事故處理情況。

四、全面落實企業安全生產主體責任

（一）強化項目全生命周期安全管理。項目單位應對電化學儲能項目規劃、設計、建設、運營及退役各環節實施全面安全管理，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。儲能系統投運前，應組織安全設施專項驗收，并建立日常維護管理制度，定期檢修保養，保障設施始終處于良好狀態。

（二）深化安全隱患排查治理。項目單位應建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，完善安全生產規章制度和操作規程，定期開展應急演練，提升事故應急處置能力。

（三）加強督導與宣傳培訓。各縣（區）、新區發展改革部門應聯合相關部門及專家常態化開展安全隱患排查，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，強化項目建設和運行各階段安全設施建設和資金投入。各縣（區）、新區發展改革部門，項目單位應積極組織開展安全生產宣傳教育活動，通過“安全生產月”、專題培訓、應急演練等多種形式，提升全社會特別是從業人員的安全意識和技能。

請各相關單位高度重視，認真貫徹執行國家、自治區等相關部門關于電化學儲能安全管理有關工作要求，切實保障電化學儲能項目安全可靠運行。各單位如發現重大安全隱患或影響電化學儲能電站安全的突發事件，務必第一時間上報信息，嚴禁遲報、謊報、瞞報。

未盡事宜，請與我委能源安全運行監管科聯系，聯系電話：0772-2660180，電子郵箱：lzsfgwnak@163.com。

附件：廣西壯族自治區能源局等5部門關于印發貫徹落實關于加強電化學儲能安全管理有關工作措施及分工方案的通知（桂能監管〔2025〕340號）

柳州市發展和改革委員會

2025年10月31日

附件：