今年是“十四五”規劃的收官之年，更是氫能產生矚目成績的第一個“五年”。自2021年至今，中國氫能產業迎來發展熱潮，跨越無數艱難險阻，走過一座又一座技術大山，在全行業人士的共同努力之下，氫能正在走向新能源舞臺的正中央。

回望“十四五”，我國氫能產業實現多個“全球第一”，為全球氫能產業發展提供示范樣板，為國內氫能從業者打開了破局之門。

氫能觀察統計部分數據，匯總“十四五”時期我國氫能領域成就，對標規劃目標，發現挑戰和機遇。

氫能政策：頂層設計到地方專項的“組合拳”

“十四五”時期，國內氫能政策從無到有，為產業發展奠定了良好基調的同時也給產業未來走向提供了明確指引。

上至國家級頂層設計《氫能產業中長期發展規劃（2021-2035年）》，下至地方政府編制“氫能發展行動方案”、“氫能產業專項規劃”，再到各省氫能高速免費政策逐步放開，既有高度指引，又有基層托底，氫能政策的一大進步是指引產業走向正軌的開始。

2022年3月23日，國家發改委發布《氫能產業中長期發展規劃（2021-2035年）》，規劃明確氫能的戰略定位，“氫能是未來國家能源體系的重要組成部分”、“氫能是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體”、“氫能產業是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向”。

不止“十四五”期間，早在2008年北京奧運會之前，氫能就已經出現。

2007年，《能源發展“十一五”規劃》將氫能及燃料電池技術列為“十一五”重點發展的前沿技術：高效低成本化石能源和可再生能源制氫、經濟高效氫儲存和輸配、燃料電池關鍵技術等。

2019年3月，氫能源首次寫入《政府工作報告》：“推動充電、加氫等設施建設”。

可以說，2008年北京奧運會是催生我國氫能發展的良好契機，北京奧運會期間，我國首次使用氫燃料電池汽車：共有20輛帕薩特領馭氫燃料電池轎車用于接送貴賓和工作人員巡視場館。氫能屬性：能源屬性越來越強，從危化品階級實現躍遷

氫能因其易燃易爆特性，被列入《危險化學品目錄（2015版）》并按危化品監管?。這一分類在2025年10月1日施行的《危險貨物品名表》GB12268-2025中仍被延續，同時新版標準對氫能運輸等環節的管控技術進行了優化升級?。

2024年11月，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華??共和國能源法》，該法律于2025年1?1?起正式施行，明確將氫能與煤炭、石油、天然氣、核能、水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能等并列納?能源管理體系。

目前，盡管氫開始作為能源被廣泛利用，但對其危化品屬性的管理仍舊沒有絲毫松懈。政策上，部分地區開始允許非化工園區建設制氫加氫一體站，如河北省、吉林省、內蒙古、廣東省等地區開始明確綠氫生產無需危化品安全許可。

安全性是氫能長遠發展的首要前提，氫安全事故時有發生，提高安全意識，合理利用氫能，才能使氫能發展走向規模化和商業化。

綠氫產能：遙遙領先，經濟性是下一步重點

綠氫項目自2023年開始大批量落地，且已有部分項目迎來投產。因上游制氫產業鏈的大火，2023年也被稱為“綠氫元年”，水電解制氫技術開始蓬勃發展。

根據國家能源局及行業機構數據，截至2024年底，中國已建成綠氫產能約12.3萬噸/年，占全球總量的近50%。2025年，隨著內蒙古、新疆、寧夏等風光資源富集地區的規模化項目集中投產（如大安風光制綠氫合成氨項目、中能建松原氫能產業園等），預計2025年底產能將突破50萬噸/年。

截至2025年5月，國內已投產的規模化綠氫項目（單套產能≥4000Nm3/h）約10 個，包括寧夏寶豐能源 9 萬 Nm3/h 項目、中石化新疆庫車 2 萬噸/年項目等。若包含中小規模項目，已投產總數超48 個，覆蓋合成氨、甲醇、煉化等工業領域。

綜合數據來看，當前中國綠氫產能已穩居全球第一，且領先優勢逐步擴大。

今年，國家電投吉林大安風光制綠氫合成氨一體化示范項目、遠景內蒙古赤峰 152 萬噸零碳氫氨項目等多個綠氫、綠氨及綠色甲醇項目接連投產，為國內氫基能源產業釋放良好信號。

加氫站：建成數量全球第一，運營成本仍舊較高

截至2024年底，我國加氫站數量已達540座，其中已投運的加氫站數量已接近400座，進入2025年，國內加氫站建設增速放緩，但數量仍居全球首位。

不僅如此，自制加氫一體站開始進入示范階段，就地消納稱為加氫站新的發展方向。今年3月，三一綠電制氫加氫站正式在湖南長沙經開區三一智聯重卡產業園外建成，已具備基礎服務能力。該站制氫設備由三一自主研發，每日的制氫加氫量不少于2噸。

此外，油氫電合建站占比也逐步提升，單一加氫站占比低至35%左右，顯著降低土地與運營成本。

有數據統計，截至2025年國內加氫站數量已超560座，覆蓋全國，實現“加氫地圖無空白”。但目前運營數量要遠低于建成數量，加氫站投運經濟性仍舊需要進一步提升。

氫燃料電池汽車：保有量全球第一，商用車占比超80%

截至 2025 年 10 月，中國氫燃料電池汽車產業已進入規模化擴張階段，全國氫燃料電池汽車保有量達 5.2 萬輛，較 2024 年底的 2 萬輛實現翻倍增長，穩居全球第一。

進入2025年，國內氫燃料電池汽車行業迎來“寒冬”，由于市場整體需求收縮，氫燃料電池汽車產銷急劇下滑，燃料電池系統出貨量也驟然減少。

今年1-8月，我國氫燃料電池汽車累計產量0.1788萬輛，同比下降55.6%，累計銷量為0.18萬輛，同比下降54.1%。

截至2025年10月，國內氫燃料電池汽車累計產銷已超2.5萬輛，其中商用車占比超80%。當前，氫能乘用車有豐田MIRAI、現代Nexo、寶馬IX5 Hydrogen、上汽大通 MAXUS MIFA 、一汽紅旗H5-FCEV、海馬7X-H等多種車型，但銷量較少。國內仍以氫能商用車為主，例如氫能重卡、氫能冷藏車、氫能物流車、氫能客車、氫能礦卡等，氫能商用車已經率先發展起來，成本進一步降低的同時也迎來技術的突破。

氫能技術：技術自主可控、產品國產化替代加速

氫能技術壁壘高，“卡脖子”之處眾多。隨著氫能高新技術企業的增多，我國氫能技術和產品已經逐步實現100%國產化。

燃料電池系統：上海捷氫科技股份有限公司“拳頭”產品PROME P4HC全國產材料燃料電池系統已實現量產。該系統突破關鍵材料“卡脖子”瓶頸，實現材料級、部件級、電堆和燃料電池系統100%國產化，性能與進口材料電堆系統相當。

碳紙：國氫科技自主研發制造“斯帛”系列碳紙SB-CP150、SB-CP190，產品理化性能卓越，此外，年產30萬平“斯帛”碳紙產線在國家電投華南氫能產業基地完成建設并實現投產。該產線為國內首條超高溫、大幅寬碳紙自主技術量產線，產線各環節設備全部國產化，工藝技術完全自主化。

電解槽：中國電解槽全球市場份額占比正在越來越高，一方面，國內電解槽技術逐步突破，產氫量目前最高已超過5000標方，適合應用于大型綠氫項目，另一方面，中國電解槽廠商“卷”出國門，成本壓低，強有力占據國際市場。從某種角度上來講，電解槽市場“內卷”不利于產業長期發展，但從技術革新角度來看，各大電解槽廠商在核心材料、零部件、重要指標方面均在不斷突破。隆基氫能、陽光氫能、天合元氫、青騏驥、賽克賽斯、派瑞氫能、大陸制氫等企業競爭激烈，紛紛搶占綠氫項目招標訂單，國內電解槽市場競爭格局逐步擴大。

總結來看，“十四五”時期國內氫能產業發展取得重大突破，政策制定逐步清晰、市場發展格局從無到有、基礎設施建設從示范走向規模化……氫能正在悄然改變能源變革，“十五五”時期，推動氫能成為我國新的經濟增長點將成為產業共同未來努力方向。