9月2日，廣東省廣州市工信局回復了市人大代表廣汽集團董事長董事長提出的《關于完善電動汽車充換電基礎設施建設的建議》。其中表示：市財政將連續3年每年安排不超過2000萬元支持車網互動試點項目建設，推動車網互動規模化應用與充換電設施市場相互借力、共同發展，進一步提升我市汽車產業、新能源與新型儲能產業競爭力。市發展改革委積極推動電力價格相關工作，今年5月，省發展改革委印發了《關于新能源汽車向電網放電上網電價問題的批復》，明確了全省V2G上網電價政策，采用峰平谷分時定價機制，基準電價為0.453元，峰平谷比價為1.7:1:0.38。該機制顯著擴大了價差套利空間，峰段放電與谷段充電價差可達0.49元。

截至2025年5月，全市共有充電樁24.6萬臺，其中商業化運營的公共充電樁5.73萬臺；全市充電總功率達660萬千瓦；全市公共充換電站點約4800余座，其中充電站點4600余座，換電站點160余座；接入平臺充電運營商500余家。2025年1至5月份，全市電動汽車充電量累計達11.48億千瓦時。

原文如下：

廣州市工業和信息化局關于市人大第十六屆第五次會議第20252011號建議的答復

馮興亞代表：

您在第十六屆人大五次會議上提出的《關于完善電動汽車充換電基礎設施建設的建議》（第20252011號）收悉。我局高度重視，認真會同市發展改革委、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市消防救援支隊、廣州供電局、市市場監管局等單位研究辦理。經綜合各單位意見，現將辦理情況答復如下：

一、優化政策環境，促進充電設施建設

近年來，我市大力推動充換電基礎設施建設，推動新能源汽車配套服務產業發展，助力我市汽車產業高質量發展，主要抓好了以下幾項工作：

（一）簡化辦事程序。為規范全市經營性電動汽車充換電設施項目登記管理工作，我局印發了《廣州市工業和信息化局關于明確經營性電動汽車充換電設施項目登記有關問題的通知》，為既有停車場和加油站加裝充換電設施提供便利條件，并將備案登記流程和申請材料進行了梳理，便于理解和操作。市規劃和自然資源局也簡化了用地相關審批流程，允許充電樁建設項目按規定免于單獨申領建設工程規劃許可證。廣州供電局持續優化充電樁辦電指引，根據不同客戶需求，編制個人篇、企業篇、4S店篇、物管篇等充電樁業務辦理流程，進一步提升辦事效率。

（二）增加用地供給。市規劃和自然資源局積極推進存量儲備用地的邊角地、綠地盤活利用，支持充換電基礎設施建設，不斷提高土地資源利用效率和加大城市公共服務設施供給。探索通過臨時利用的方式，支持國有企業在暫時不具備開發條件的零星地塊建設新能源汽車充換電基礎設施，如推動茅崗路地塊臨時利用，供廣汽智誠實業建設新能源汽車補能設施。加大充換電設施用地保障，用足用好用地指標政策，統籌予以保障，并將充換電設施用地納入年度建設用地供應計劃，應供盡供，成熟一宗供應一宗，保障充換電基礎設施建設用地需求，確保建設項目順利落地。

（三）完善配套政策。為促進我市物業小區電動汽車充電設施建設和管理，滿足電動汽車充電需求，推動電動汽車產業高質量發展，我局推動出臺實施《廣州市物業小區電動汽車充電設施建設管理規定》。為確保該規定順利實施，我局印發落實《廣州市物業小區電動汽車充電設施建設管理規定實施工作方案》，明確市、區兩級政府各部門的職責分工，合力推動電動汽車充電行業高質量發展。市規劃和自然資源局嚴格落實上述規定，在規劃條件明確“新建住宅小區配建停車位必須100%建設充電設施或預留建設安裝條件；新建公共停車場停車位按不低于30%的比例建設快速充電樁”的要求，強化規劃管控并傳導至后續建設環節。市住房城鄉建設局指導各區住建部門，督促物業公司配合做好小區充電設施建設，對符合充電樁建設條件的，物業公司應當配合申請人、供電企業、充電設施施工單位開展現場勘查、用電安裝、施工建設等工作，協助提供相關圖紙資料和接入條件，并按合同約定加強安全管理。市發展改革委積極推動電力價格相關工作，今年5月，省發展改革委印發了《關于新能源汽車向電網放電上網電價問題的批復》，明確了全省V2G上網電價政策，采用峰平谷分時定價機制，基準電價為0.453元，峰平谷比價為1.7:1:0.38。該機制顯著擴大了價差套利空間，峰段放電與谷段充電價差可達0.49元。

（四）加快鄉村充電設施建設。我局積極會同各區、相關部門認真落實《廣東省推動鄉村新能源汽車充換電基礎設施建設 助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實施方案》，組織行業協會梳理了我市主要充換電基礎設施建設運營企業清單，推動鄉村加快建設新能源汽車充換電基礎設施，鼓勵在村委、企事業單位、公路沿線、旅游景區、“農家樂”、具備條件的加油站等場所配置建設公共充換電基礎設施，力爭2025年底前實現全市行政村充換電基礎設施全覆蓋。

二、加強資金支持，提振企業發展信心

我局積極爭取省專項資金支持我市充電基礎設施建設，成功爭取到4791萬元省級專項資金，并已于今年3月底下達各區。今年初，廣州成功創建國家首批車網互動規模化應用試點城市，為加快推動試點城市建設，市財政將連續3年每年安排不超過2000萬元支持車網互動試點項目建設，推動車網互動規模化應用與充換電設施市場相互借力、共同發展，進一步提升我市汽車產業、新能源與新型儲能產業競爭力。

廣州供電局也積極參與建設充換電設施，構建了分布廣泛、布局均衡的充電網絡，廣泛分布于城市交通樞紐、公路干線、居民小區、工業園區、景區酒店等各類場景，截至2024年底已累計建成充電站802座，充電樁9331支，容量超過26.4萬千瓦，在數量和裝機容量占比上保持全市之首。同時，以推動“新技術、新模式、新模式”融合應用為方向，打造代表行業標桿水準的高質量充電綜合能源站，在海珠琶洲建成粵港澳大灣區首個“光儲充放檢”超充站，并以服務粵港澳大灣區建設、港澳車輛北上、“百千萬工程”、十五運會為契機，更大范圍推進超級快充、歐標充電、電力鴻蒙、車網互動、全自動充電等技術創新與應用，打造了14座技術先進、服務優異的超充綜合能源站。

根據“羊城充”平臺統計數據，截至2025年5月，全市共有充電樁24.6萬臺，其中商業化運營的公共充電樁5.73萬臺；全市充電總功率達660萬千瓦；全市公共充換電站點約4800余座，其中充電站點4600余座，換電站點160余座；接入平臺充電運營商500余家。2025年1至5月份，全市電動汽車充電量累計達11.48億千瓦時。

三、優化升級平臺，提升數字治理能力

為順應充換電市場新的發展需求，我局指導督促廣州供電局，加快優化提升我市充換電設施智能管理平臺功能（即“羊城充”平臺），并研究未來發展模式。主要包含以下五個方面功能升級：一是新增安全監測管理功能，包括安全智能監測、主動告警、安全工單閉環、安全巡查及抽查等；二是新增運營商注冊線上資料提交及審批，充電站備案線上資料提交及審批，出具接入報告線上出具及簽章；三是完善數據質量治理，可對數據接入合規性、準確性、實時性等進行自動檢查，通知運營商線上改善；四是完善運營數據分析，補全超充、V2G、有序充電、歐標等字段屬性，滿足政府部門相關數據統計需求；五是新增車網互動功能，支撐我市車網互動試點項目放電量監測及后續相關工作落地。

此外，為落實《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》等文件要求，進一步提升“羊城充”平臺充換電基礎設施數據采集與監測服務質量，我局印發了《關于進一步提升廣州市充電設施智能管理平臺數據接入質量有關工作的通知》，指導廣州供電局和充換電設施運營商加強聯動，實現全市公共充換電設施數據全量、準確、實時接入“羊城充”平臺。

下一步，我局將繼續會同相關部門和廣州供電局，進一步完善充換電基礎設施建設，不斷推動汽車充換電行業高質量發展，助力我市汽車產業持續健康發展。

廣州市工業和信息化局

2025年9月2日