12月23日，晉源區政府發布關于《晉源區建筑物分布式光伏發電設施規劃管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，公告顯示，為保障本區空間形象、彰顯城市魅力，以下區域不得布置屋頂分布式光伏發電設施：

（一）項目基本要求

1.光伏發電項目建設應符合國土空間規劃，符合城市容貌標準以及城市景觀風貌控制和引導要求，與周邊建筑物、景觀（風貌）相協調。

2.光伏發電項目不得占用永久基本農田、基本草原、Ⅰ級保護林地；需避讓耕地、生態保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區域、天然林地、國家沙化土地封禁保護區等。

3.光伏發電項目不得在河道、湖泊、水庫內建設；在河道、湖泊、水庫周邊建設光伏項目的，不得布設在具有防洪、供水功能和水生態、水環境保護需求的區域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等工程安全，不得影響河勢穩定和航運安全。

4.嚴禁以建設光伏發電項目為由，利用光伏板下方四周進行圍合或在樓頂、平臺等公共區域搭建采光房、鋼棚、閣樓等與屋頂光伏發電設備無關的建（構）筑物。

（二）區域管控重點

1.在風景名勝區、旅游景區，歷史文化名鎮、名村、傳統村落，文物保護單位及其周邊可視范圍內的房屋；不可移動文物名錄的文物本體、歷史建筑、列入征地或拆遷范圍內的建筑。

2.在城市干道、鐵路、國省道、高速公路、景觀帶沿線以及中心城區、中心鎮、重要集散廣場等區域50米范圍內的建筑。

3.在區域公用配變容量不足或低壓線路承載能力不足，無法滿足就近電網消納區域內的建筑。

4.屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

5.鑒定為C、D級的危舊房和存在安全隱患的建筑。

6.違章建筑物、臨時建筑物、廢棄建筑物、高層建筑物。

7.使用年限已經超過25年的房屋，使用年限已經超過20 年的磚木結構房屋。

8.屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。

9.屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺）已經年久失修，存在結構等安全風險的建筑。

10.存在其他嚴控安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關系人的日照、通風、采光等。

以上區域管控重點原則上不允許建設，其

原文如下：

關于《晉源區建筑物分布式光伏發電設施規劃管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為進一步規范我區屋頂分布式光伏建設管理，現將《晉源區建筑物分布式光伏發電設施規劃管理辦法（征求意見稿）》面向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

公開征求意見時間為：2024年12月23日至12月27日。在此期間，公眾可以通過電子郵件、信件等方式提出反饋意見。電子郵件：jyqtzxmg@163.com；通信地址：太原市晉源區貞觀街32號投資項目股；郵編030025（請在信封上注明“征求意見”字樣）。

晉源區建筑物分布式光伏發電設施規劃管理辦法

（征求意見稿）

為統籌推進我區分布式光伏項目有序發展，進一步規范全區屋頂分布式光伏建設管理，實現建筑物頂部分布式光伏發電設施建設與區域空間環境品質塑造有機結合，保障電站和電力系統安全可靠運行，依照《中華人民共和國安全生產法》《國家能源局關于印發分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2013〕433號）、《關于支持光伏發電產業發展規范用地管理有關工作的通知》（自然資辦發〔2023〕12號）、《水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》（水河湖〔2022〕216號）、《住房和城鄉建設部等15部門關于加強經營性自建房安全管理的通知》（建村〔2023〕18號）文件要求，結合晉源區農文旅融合發展的理念，現就我區既有建筑物頂部建設分布式光伏發電設施規劃管理要求如下：

一、控制建設范圍

為保障本區空間形象、彰顯城市魅力，以下區域不得布置屋頂分布式光伏發電設施：

（一）項目基本要求

1.光伏發電項目建設應符合國土空間規劃，符合城市容貌標準以及城市景觀風貌控制和引導要求，與周邊建筑物、景觀（風貌）相協調。〔六鎮（街道）、區發改局劃定轄區光伏發電限建范圍〕

2.光伏發電項目不得占用永久基本農田、基本草原、Ⅰ級保護林地；需避讓耕地、生態保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區域、天然林地、國家沙化土地封禁保護區等。〔區自然資源局、區文旅局、區發改局、生態環境分局等有關職能部門和六鎮（街道）劃定轄區光伏發電限建范圍〕

3.光伏發電項目不得在河道、湖泊、水庫內建設；在河道、湖泊、水庫周邊建設光伏項目的，不得布設在具有防洪、供水功能和水生態、水環境保護需求的區域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等工程安全，不得影響河勢穩定和航運安全。（區水務局劃定轄區光伏發電限建范圍）

4.嚴禁以建設光伏發電項目為由，利用光伏板下方四周進行圍合或在樓頂、平臺等公共區域搭建采光房、鋼棚、閣樓等與屋頂光伏發電設備無關的建（構）筑物。

（二）區域管控重點

1.在風景名勝區、旅游景區，歷史文化名鎮、名村、傳統村落，文物保護單位及其周邊可視范圍內的房屋；不可移動文物名錄的文物本體、歷史建筑、列入征地或拆遷范圍內的建筑。〔區發改局、區文旅局、區住建局、六鎮（街道）劃定轄區光伏發電限建范圍〕

2.在城市干道、鐵路、國省道、高速公路、景觀帶沿線以及中心城區、中心鎮、重要集散廣場等區域50米范圍內的建筑。〔區發改局、區交通局、六鎮（街道）劃定轄區光伏發電限建范圍〕

3.在區域公用配變容量不足或低壓線路承載能力不足，無法滿足就近電網消納區域內的建筑。

4.屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

5.鑒定為 C、D級的危舊房和存在安全隱患的建筑。

6.違章建筑物、臨時建筑物、廢棄建筑物、高層建筑物。

7.使用年限已經超過25年的房屋，使用年限已經超過20年的磚木結構房屋。

8.屋面周邊有大面積遮光影響的建筑、樹木等。

9.屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺）已經年久失修，存在結構等安全風險的建筑。

10.存在其他嚴控安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關系人的日照、通風、采光等。

以上區域管控重點原則上不允許建設，其他不符合安全管理、城鄉風貌管控要求和城鄉規劃要求的戶用屋頂光伏發電項目不得開工建設。

二、屋頂分布式光伏發電設施建設要求

1.分布式光伏發電項目投資主體應取得供電系統并網意見后方可開工建設。

2.分布式光伏發電項目應符合國土空間規劃，合理布置光伏組件朝向、傾角與高度。屋頂為坡屋面結構時，光伏組件應順坡安裝，組件不應超過該安裝屋面的最高點，組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不得超過30厘米。光伏板不得超出屋面外沿，最高點不得超過屋脊。屋頂為平屋頂結構時，不管是否有突出樓梯間，光伏板頂端不得超過平屋頂屋面（非樓梯間屋面）最高點1.8米（含1.8米）。

當光伏板下方四周不得進行任何形式的圍合。利用建筑物及其附屬場所建設的，應滿足建筑物結構安全、消防、防水、防風、防冰雪、防雷等有關要求，預留運維空間。不得違反城鄉規劃管理的相關法律法規。

3.分布式光伏支架下方、屋頂架空層、光伏逆變器等電氣設備周圍嚴禁堆放易燃可燃物；光伏板嚴禁設置在可燃材料、環保設施上方。

4.分布式光伏電站的逆變器交流側和直流側電纜，應采用電纜橋架分開設置，且橋架間預留一定間距。

5.分布式光伏電站直流側的正極和負極建議采用電纜橋架分開設置，且橋架間預留一定間距。

6.分布式光伏電站采用的電纜應按照電壓等級、持續工作電流、敷設環境等因素進行選型，電纜敷設應滿足電纜允許彎曲半徑要求，嚴禁90°敷設；垂直敷設時應增加橫擋，防止線路因重力作用，加速線路老化破損。

7.分布式光伏電站的金屬支架、光伏組件、逆變器等電氣設備應與建筑接地系統可靠連接，確保導通良好。

8.分布式光伏電站應設置生產運行遠程監控系統，裝機容量2兆瓦及以上的電站應布置遠程視頻監控系統。

9.分布式光伏電站的出入口、逆變器等明顯位置應設置警示標志、公示牌，明確維保單位聯系方式、應急處置措施等信息。

10.分布式光伏電站應設置干粉滅火器、消防沙、絕緣手套、絕緣剪等器材，確保在火災等突發事件發生時能夠及時得到處置。

三、本通知自下發之日起生效。

區發改局、區自然資源局、區文旅局、生態環境分局等有關職能部門和六鎮（街道）結合空間管制要求，劃定轄區屋頂分布式光伏發電設施限建范圍。