當(dāng)前，加快新能源發(fā)展、推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，已成為全球趨勢(shì)。作為全球最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，近年來(lái)中國(guó)把推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命作為能源發(fā)展的基本國(guó)策，出臺(tái)了一系列支持政策，積極推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用。

 

數(shù)據(jù)顯示，2016年底中國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)分別為1.5億千瓦和0.8億千瓦，均居世界第一。同時(shí)，大力壓減煤炭、煤電產(chǎn)能，在交通運(yùn)輸、工商業(yè)、居民生活等領(lǐng)域推進(jìn)以電代煤、以電代油，2016至2017年退出煤炭產(chǎn)能4.4億噸以上，淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，為新能源發(fā)展騰出空間。

 

風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的持續(xù)快速發(fā)展，為人類(lèi)社會(huì)擺脫對(duì)化石能源的依賴(lài)，逐步構(gòu)建以清潔能源為主體的能源供應(yīng)體系提供了可能。與此同時(shí)，新能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，還有許多難題和挑戰(zhàn)需要面對(duì)和解決。

 

一是系統(tǒng)安全性問(wèn)題。新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性和反調(diào)峰特性，而且大量使用電力電子元件，大規(guī)模集中并網(wǎng)給電網(wǎng)帶來(lái)巨大的安全壓力。中國(guó)、德國(guó)都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)事件。在新能源大規(guī)模高比例接入的情況下，如何保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是必須面對(duì)的首要問(wèn)題。

 

二是遠(yuǎn)距離輸送問(wèn)題。在推進(jìn)新能源分布式開(kāi)發(fā)的同時(shí)，越來(lái)越多的國(guó)家將目光轉(zhuǎn)向海上和內(nèi)陸偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至包括高原、沙漠和戈壁地帶。這些地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，但是遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，大規(guī)模開(kāi)發(fā)后如何高效送出是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

 

三是技術(shù)經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。近年來(lái)，隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)?；l(fā)展，新能源開(kāi)發(fā)成本持續(xù)下降，但與常規(guī)電源相比，成本依然偏高，新能源比例較大的國(guó)家普遍存在補(bǔ)貼數(shù)額巨大和終端用戶(hù)電價(jià)持續(xù)上漲的壓力，對(duì)新能源發(fā)展形成制約。

 

解決新能源發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，各國(guó)同行都有自己的認(rèn)識(shí)和做法?；趪?guó)家電網(wǎng)公司的實(shí)踐，舒印彪認(rèn)為，需要從發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)作用、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、完善政策和市場(chǎng)機(jī)制、引導(dǎo)社會(huì)共同參與等四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。

 

目前，歐洲已建成統(tǒng)一同步電網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)新能源在各國(guó)互濟(jì)消納。為進(jìn)一步促進(jìn)新能源發(fā)展，歐盟能源委員會(huì)提出，到2030年將各國(guó)的跨國(guó)輸電容量再增加一倍。舒印彪透露，國(guó)家電網(wǎng)公司正在規(guī)劃擴(kuò)大同步電網(wǎng)規(guī)模，加強(qiáng)現(xiàn)有區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)，到2020年將跨區(qū)輸電能力提高到3億千瓦左右，支撐新能源裝機(jī)3.2億千瓦。

 

強(qiáng)化重大技術(shù)創(chuàng)新，是新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵。專(zhuān)家表示，要圍繞新能源開(kāi)發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，加快突破一批關(guān)鍵技術(shù)。包括新能源高效發(fā)電和電網(wǎng)友好技術(shù)，大容量、高效率、長(zhǎng)壽命儲(chǔ)能技術(shù)，先進(jìn)輸電和新一代智能電網(wǎng)技術(shù)。

 

舒印彪認(rèn)為，在精準(zhǔn)設(shè)計(jì)政策和市場(chǎng)機(jī)制方面，一方面，需要精準(zhǔn)制定投資和消費(fèi)激勵(lì)政策，通過(guò)補(bǔ)貼、財(cái)稅優(yōu)惠、配額制等措施，吸引更多資金投向新能源發(fā)展，鼓勵(lì)用戶(hù)積極消費(fèi)新能源發(fā)電；另一方面，要精準(zhǔn)設(shè)計(jì)電力市場(chǎng)機(jī)制，包括跨國(guó)跨省消納機(jī)制、輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制等，打破市場(chǎng)交易壁壘，逐步推動(dòng)新能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 

此外，舒印彪還呼吁，積極推進(jìn)各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接與互認(rèn)，企業(yè)界與國(guó)際組織攜起手來(lái)，共同推動(dòng)新能源及相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的健全和完善。