據新華社報道，在3月5日的政府工作報告中，國務院總理李克強提出，實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。

報告指出，深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變。

但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業稅負只減不增，繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。抓好年初出臺的小微企業普惠性減稅政策落實。

報告指出，這次減稅，著眼“放水養魚”、增強發展后勁并考慮財政可持續，是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措，是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大抉擇。

在能源領域各個細分市場——石油石化，煤炭、電力、新能源等領域的裝備制造業均具備萬億級市場規模。

此次降稅將有利于能源裝備制造業轉型升級。

以風電為例，中投顧問產業研究中心的分析指出，2017年，中國海上風電新增裝機容量116萬千瓦，累計裝機容量達到279萬千瓦。

該機構預計，2019年中國海上風電裝機量將達到423萬千瓦，未來五年（2019-2023）年均復合增長率約為26.02%，2023年將達到1067萬千瓦。

近年來，僅僅海上風電的快速發展，有望帶動中國形成萬億元級規模的海洋高端裝備制造產業集群。

在全球太陽能光伏市場中，中國的光伏制造業水平位列世界第一。

數據顯示，截至2018年12月底，中國光伏發電裝機達到1.74億千瓦。其中，集中式電站12384萬千瓦，分布式光伏5061萬千瓦。

機構分析稱，預計2019年中國光伏產業總新增裝機有望在40GW-50GW。

光伏行業屬于重初始投資，輕運營成本行業。

目前，一般大型地面電站項目中，設備費約占整個初始投資的80%；建筑工程服約占總初始投資的13%。

這次減稅政策若實施，光伏裝備制造端成本下降，將推動平價上網早日實現。