導讀：剛剛過去的一年，我國環保產業有效支撐了年度污染防治和質量改善目標的實現，以創新為引領，進入高質量發展新階段。為了及時反映環保產業發展動態，分享2018年產業趨勢觀點，我會組織各分支機構編寫了《2017年環保產業發展評述和2018年展望》及各分領域發展情況快報。現將各分支機構編寫的領域發展情況公布，供環保企事業單位、專家和管理者參考。
一、2017年行業評述
1、主要政策
袋式除塵是控制工業煙氣顆粒物排放的主流技術，應用極為廣泛，鋼鐵行業應用比例達95%，水泥行業應用比例近90%，垃圾焚燒行業應用比例達100%，有色行業應用比例近80%，工業鍋爐應用比例達95%以上，燃煤電廠應用比例近25%等。2017年國家和部分省市相繼出臺或將出臺環保政策和新的排放標準，為袋式除塵應用和技術進步提供了難得機遇，袋式除塵行業必將在新一輪企業環保提標改造中得到快速發展。2017年新出臺的相關政策法規和標準梳理如下：
1）環保部發布《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》
為深入實施《大氣污染防治行動計劃》，切實加大京津冀及周邊地區大氣污染防治工作力度，環保部印發《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求自2018年3月1日起，京津冀大氣污染傳輸通道城市（即“2＋26”城市）行政區域內，國家排放標準中已規定大氣污染物特別排放限值的行業以及鍋爐的新建項目，開始執行特別排放限值。包括北京市，天津市，河北省石家莊、山西省太原、山東省濟南、河南省鄭州等“2+26”城市，涉及的行業有火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、工業鍋爐、焦化、平板玻璃、陶瓷、磚瓦等，逾期不能滿足特別排放限值要求的將限制生產或停產整治，并按相關規定進行處罰。更有甚者，河北省、河南省或將出臺政策，2018年將開展工業企業全面達標排放行動，對鋼鐵、焦化等重點行業實施超低排放改造，以深入推進大氣污染治理。以上政策的出臺，客觀上確立了新形勢下袋式除塵在企業環保提標改造中的突出作用和核心地位。
2）環保標準修改單（征求意見稿）公開發布
國家將對重點行業、重點污染物的排放標準進一步修訂，2017年6月，環保部公開發布了《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》等20項國家污染物排放標準修改單的征求意見稿，擬對20項國家污染物排放標準進行修訂，并將正式發布。本次修改單加嚴了鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物特別排放限值，對玻璃、陶瓷、磚瓦工業增加了大氣污染物特別排放限值，顆粒物特別排放濃度限值為20mg/m3，環保標準的引領作用開始顯現，目前許多非電企業招標中已超前提出了特別排放和超低排放的要求，加快了袋式除塵行業發展。
3）環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄（2017年版）出臺
2017年9月6日由5部委聯合發布的《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄（2017年版）》出臺，目錄將袋式除塵器和電袋除塵器列為稅收優惠對象，鼓勵非電行業用戶積極采用，國家給予設備投資額的10%所得稅抵免。該目錄出臺將進一步擴大袋式除塵技術和裝備的應用，對袋式除塵行業發展起到積極的促進作用。
2、行業發展
根據2017年袋式除塵行業調查，從事袋式除塵行業的注冊的企業150余家，分布在全國26個省（直轄市），其中科研、高校和主機企業40余家，纖維和濾料100余家，配件和測試儀器共10余家。2017年袋式除塵行業總產值超過160億元/年，利潤約20億元，利潤率12.5%，同比增長15%。
袋式除塵行業發展要依靠環保政策的驅動，在京津冀及周邊地區“2+26”城市執行大氣污染物特別排放限值的時代背景下，環保督查、黨政同責和一崗雙責給污染型企業帶來了巨大的壓力，限產、停產的風險極大，企業均面臨特別排放和超低排放改造的任務，這種態勢給袋式除塵行業發展帶來了千載難逢的機遇，2017年度從事袋式除塵企業生產較為繁忙，特別是纖維、濾料和配件骨干企業訂單明顯增長，加班加點生產已常態化。
行業突出問題是企業流動資金緊張，貨款回籠困難。袋式除塵行業絕大部分是民營企業，技術創新和產品創新仍是短板。實踐表明，凡是效益好、盈利能力強的企業均具有較強的研發能力和創新能力，凡是靠惡性競爭和低價中標的企業都難以維系。門檻過低、惡性競爭、假冒偽劣、低水平重復等現象依然存在，制約著行業健康發展。
3、熱點技術進展
1）預荷電袋濾技術及應用取得重大突破
由中鋼天澄、東北大學、清華大學等單位共同研發的鋼鐵窯爐煙塵細顆粒物高效控制技術、裝備和應用取得重大突破，獲2017年度環保部科學技術二等獎。該成果在煙塵微細粒子預荷電技術、基于海島纖維的PM2.5超細面層濾料、復合式微細粒子預荷電袋濾器、煙道PM2.5捕集效率工況測定等方面取得創新突破，形成了自主知識產權的集成技術、成套裝備和精細濾料，經過示范工程三年的穩定運行，顆粒物排放濃度<10mg/Nm3，PM2.5捕集率≥99%，系統運行阻力700～950Pa，節能40%以上。該成果經專家鑒定，核心技術達到國際領先水平。目前，該成果已在鞍鋼、日照鋼鐵、新余鋼廠、水鋼、方大特鋼等企業應用，為企業提標改造提供了技術和裝備支持。
2）聚四氟乙烯基過濾材料關鍵技術及產業化取得重大成果
由浙江理工大學、格爾泰斯、浙江宇邦等單位共同研發的“工業排放煙氣用聚四氟乙烯基過濾材料關鍵技術及產業化”項目，榮獲2017年度國家科學技術進步二等獎。該成果針對燃煤電廠、鋼鐵、水泥、垃圾焚燒等行業煙氣細顆粒物過濾精度低、效率差的突出問題，研發了基于聚四氟乙烯（PTFE）纖維的過濾材料，突破了PTFE纖維制造技術和成套生產設備中的難題，大大提高了PTFE濾料的過濾精度和強度，發明了包含超細、催化、增強等不同纖維的多層次濾料產品，實現了工業排放煙氣的協同處理，并實現了產業化制造。獲授權發明專利10項，總體技術達國際先進水平。
3）高硅氧覆膜濾料及其應用取得重大進展
2017年7月，由遼寧鴻盛研發的高硅氧覆膜濾料通過專家鑒定，該技術攻克了高硅氧纖維制備、后處理和覆膜等關鍵技術，形成了規模化生產，核心技術達到國際領先水平。成果已在燃煤電廠鍋爐和工業鍋爐煙氣凈化上廣泛應用，顆粒物排放濃度<10mg/Nm3，實現了超低排放。
4）石油化工催化裂化煙氣袋式除塵技術取得創新突破
由中鋼天澄研發的石油化工催化裂化再生煙氣干法凈化技術實現重大突破。以前，催化裂化再生煙氣除塵均采用美國、德國的濕法洗滌工藝，其突出環保問題表現在排放濃度高、水污染、能耗高、設備價格貴等等。通過技術創新開發的袋式除塵技術，在干法工藝、過濾材料、余熱回收和安全防爆等方面取得創新突破，成果已在10余家石化企業獲得推廣應用，顆粒物排放濃度<10mg/Nm3，運行阻力800～1100Pa，節能30%以上，較國外同類技術節約投資30%~50%。
二、2018年發展展望
1、袋式除塵是打贏藍天保衛戰的主力軍
我國霧霾現象依然嚴重，國家大氣排放標準日益嚴格，許多企業面臨減產和關閉的風險，因此，企業新一輪環保提效改造正在興起，特別排放和超低排放勢在必行，煙塵排放濃度限值10mg/Nm3，可以預見，2018年袋式除塵器和濾料市場需求依然旺盛，必將成為超低排放和提標改造的利器，是打贏藍天保衛戰的主力軍，袋式除塵行業任重道遠。
2、袋式除塵對多污染物協同控制作用舉足輕重
袋式除塵器在有效去除PM10、PM2.5微細粒子的同時，還可以協同去除SO2、汞和二惡英等其它污染物，也是多污染物協同控制工藝的重要組成部分。袋式除塵已從單一除塵功能向多污染物協同控制方向轉變，未來幾年將在燒結、焦化、垃圾焚燒、燃煤鍋爐、水泥等領域煙氣凈化中發揮舉足輕重的作用，以“袋式除塵為核心的協同控制技術”必將成為我國大氣污染治理的主流技術路線。
3、超細面層精細濾料需求旺盛
企業新一輪環保提標改造方興未艾，特別排放和超低排放勢在必行，煙塵排放濃度限值為10mg/Nm3，可以預見，2018年超細面層濾料作為袋式除塵核心材料，市場需求旺盛，或將成為井噴態勢。
4、袋式除塵運營與增值服務
隨著企業排污許可證制度的實行，傳統排污企業自行治理模式難以為繼，通常排污企業缺乏對污染治理技術的了解和專業技術管理人才，即使企業配套很好的袋式除塵裝置，因缺乏專業的管理和運行維護，運行難以達到理想效果。要改變這種現況，應采用污染治理專業化運營管理模式，將污染治理交給專業化公司實施并負責達標，因此，運營與增值服務是袋式除塵行業未來發展的必然趨勢。
一、2017年行業評述
1、主要政策
袋式除塵是控制工業煙氣顆粒物排放的主流技術，應用極為廣泛，鋼鐵行業應用比例達95%，水泥行業應用比例近90%，垃圾焚燒行業應用比例達100%，有色行業應用比例近80%，工業鍋爐應用比例達95%以上，燃煤電廠應用比例近25%等。2017年國家和部分省市相繼出臺或將出臺環保政策和新的排放標準，為袋式除塵應用和技術進步提供了難得機遇，袋式除塵行業必將在新一輪企業環保提標改造中得到快速發展。2017年新出臺的相關政策法規和標準梳理如下：
1）環保部發布《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》
為深入實施《大氣污染防治行動計劃》，切實加大京津冀及周邊地區大氣污染防治工作力度，環保部印發《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求自2018年3月1日起，京津冀大氣污染傳輸通道城市（即“2＋26”城市）行政區域內，國家排放標準中已規定大氣污染物特別排放限值的行業以及鍋爐的新建項目，開始執行特別排放限值。包括北京市，天津市，河北省石家莊、山西省太原、山東省濟南、河南省鄭州等“2+26”城市，涉及的行業有火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、工業鍋爐、焦化、平板玻璃、陶瓷、磚瓦等，逾期不能滿足特別排放限值要求的將限制生產或停產整治，并按相關規定進行處罰。更有甚者，河北省、河南省或將出臺政策，2018年將開展工業企業全面達標排放行動，對鋼鐵、焦化等重點行業實施超低排放改造，以深入推進大氣污染治理。以上政策的出臺，客觀上確立了新形勢下袋式除塵在企業環保提標改造中的突出作用和核心地位。
2）環保標準修改單（征求意見稿）公開發布
國家將對重點行業、重點污染物的排放標準進一步修訂，2017年6月，環保部公開發布了《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》等20項國家污染物排放標準修改單的征求意見稿，擬對20項國家污染物排放標準進行修訂，并將正式發布。本次修改單加嚴了鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物特別排放限值，對玻璃、陶瓷、磚瓦工業增加了大氣污染物特別排放限值，顆粒物特別排放濃度限值為20mg/m3，環保標準的引領作用開始顯現，目前許多非電企業招標中已超前提出了特別排放和超低排放的要求，加快了袋式除塵行業發展。
3）環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄（2017年版）出臺
2017年9月6日由5部委聯合發布的《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄（2017年版）》出臺，目錄將袋式除塵器和電袋除塵器列為稅收優惠對象，鼓勵非電行業用戶積極采用，國家給予設備投資額的10%所得稅抵免。該目錄出臺將進一步擴大袋式除塵技術和裝備的應用，對袋式除塵行業發展起到積極的促進作用。
2、行業發展
根據2017年袋式除塵行業調查，從事袋式除塵行業的注冊的企業150余家，分布在全國26個省（直轄市），其中科研、高校和主機企業40余家，纖維和濾料100余家，配件和測試儀器共10余家。2017年袋式除塵行業總產值超過160億元/年，利潤約20億元，利潤率12.5%，同比增長15%。
袋式除塵行業發展要依靠環保政策的驅動，在京津冀及周邊地區“2+26”城市執行大氣污染物特別排放限值的時代背景下，環保督查、黨政同責和一崗雙責給污染型企業帶來了巨大的壓力，限產、停產的風險極大，企業均面臨特別排放和超低排放改造的任務，這種態勢給袋式除塵行業發展帶來了千載難逢的機遇，2017年度從事袋式除塵企業生產較為繁忙，特別是纖維、濾料和配件骨干企業訂單明顯增長，加班加點生產已常態化。
行業突出問題是企業流動資金緊張，貨款回籠困難。袋式除塵行業絕大部分是民營企業，技術創新和產品創新仍是短板。實踐表明，凡是效益好、盈利能力強的企業均具有較強的研發能力和創新能力，凡是靠惡性競爭和低價中標的企業都難以維系。門檻過低、惡性競爭、假冒偽劣、低水平重復等現象依然存在，制約著行業健康發展。
3、熱點技術進展
1）預荷電袋濾技術及應用取得重大突破
由中鋼天澄、東北大學、清華大學等單位共同研發的鋼鐵窯爐煙塵細顆粒物高效控制技術、裝備和應用取得重大突破，獲2017年度環保部科學技術二等獎。該成果在煙塵微細粒子預荷電技術、基于海島纖維的PM2.5超細面層濾料、復合式微細粒子預荷電袋濾器、煙道PM2.5捕集效率工況測定等方面取得創新突破，形成了自主知識產權的集成技術、成套裝備和精細濾料，經過示范工程三年的穩定運行，顆粒物排放濃度<10mg/Nm3，PM2.5捕集率≥99%，系統運行阻力700～950Pa，節能40%以上。該成果經專家鑒定，核心技術達到國際領先水平。目前，該成果已在鞍鋼、日照鋼鐵、新余鋼廠、水鋼、方大特鋼等企業應用，為企業提標改造提供了技術和裝備支持。
2）聚四氟乙烯基過濾材料關鍵技術及產業化取得重大成果
由浙江理工大學、格爾泰斯、浙江宇邦等單位共同研發的“工業排放煙氣用聚四氟乙烯基過濾材料關鍵技術及產業化”項目，榮獲2017年度國家科學技術進步二等獎。該成果針對燃煤電廠、鋼鐵、水泥、垃圾焚燒等行業煙氣細顆粒物過濾精度低、效率差的突出問題，研發了基于聚四氟乙烯（PTFE）纖維的過濾材料，突破了PTFE纖維制造技術和成套生產設備中的難題，大大提高了PTFE濾料的過濾精度和強度，發明了包含超細、催化、增強等不同纖維的多層次濾料產品，實現了工業排放煙氣的協同處理，并實現了產業化制造。獲授權發明專利10項，總體技術達國際先進水平。
3）高硅氧覆膜濾料及其應用取得重大進展
2017年7月，由遼寧鴻盛研發的高硅氧覆膜濾料通過專家鑒定，該技術攻克了高硅氧纖維制備、后處理和覆膜等關鍵技術，形成了規模化生產，核心技術達到國際領先水平。成果已在燃煤電廠鍋爐和工業鍋爐煙氣凈化上廣泛應用，顆粒物排放濃度<10mg/Nm3，實現了超低排放。
4）石油化工催化裂化煙氣袋式除塵技術取得創新突破
由中鋼天澄研發的石油化工催化裂化再生煙氣干法凈化技術實現重大突破。以前，催化裂化再生煙氣除塵均采用美國、德國的濕法洗滌工藝，其突出環保問題表現在排放濃度高、水污染、能耗高、設備價格貴等等。通過技術創新開發的袋式除塵技術，在干法工藝、過濾材料、余熱回收和安全防爆等方面取得創新突破，成果已在10余家石化企業獲得推廣應用，顆粒物排放濃度<10mg/Nm3，運行阻力800～1100Pa，節能30%以上，較國外同類技術節約投資30%~50%。
二、2018年發展展望
1、袋式除塵是打贏藍天保衛戰的主力軍
我國霧霾現象依然嚴重，國家大氣排放標準日益嚴格，許多企業面臨減產和關閉的風險，因此，企業新一輪環保提效改造正在興起，特別排放和超低排放勢在必行，煙塵排放濃度限值10mg/Nm3，可以預見，2018年袋式除塵器和濾料市場需求依然旺盛，必將成為超低排放和提標改造的利器，是打贏藍天保衛戰的主力軍，袋式除塵行業任重道遠。
2、袋式除塵對多污染物協同控制作用舉足輕重
袋式除塵器在有效去除PM10、PM2.5微細粒子的同時，還可以協同去除SO2、汞和二惡英等其它污染物，也是多污染物協同控制工藝的重要組成部分。袋式除塵已從單一除塵功能向多污染物協同控制方向轉變，未來幾年將在燒結、焦化、垃圾焚燒、燃煤鍋爐、水泥等領域煙氣凈化中發揮舉足輕重的作用，以“袋式除塵為核心的協同控制技術”必將成為我國大氣污染治理的主流技術路線。
3、超細面層精細濾料需求旺盛
企業新一輪環保提標改造方興未艾，特別排放和超低排放勢在必行，煙塵排放濃度限值為10mg/Nm3，可以預見，2018年超細面層濾料作為袋式除塵核心材料，市場需求旺盛，或將成為井噴態勢。
4、袋式除塵運營與增值服務
隨著企業排污許可證制度的實行，傳統排污企業自行治理模式難以為繼，通常排污企業缺乏對污染治理技術的了解和專業技術管理人才，即使企業配套很好的袋式除塵裝置，因缺乏專業的管理和運行維護，運行難以達到理想效果。要改變這種現況，應采用污染治理專業化運營管理模式，將污染治理交給專業化公司實施并負責達標，因此，運營與增值服務是袋式除塵行業未來發展的必然趨勢。
